2016年7月12日,本應(yīng)是普通的一天,,但南海仲裁案結(jié)果的出爐卻讓這一天在世界輿論眼中變得“很不尋常”,。盡管中國(guó)已明確表示不接受、不承認(rèn)裁決,,但面對(duì)這場(chǎng)鬧劇可能帶來(lái)的巨大不確定性,,國(guó)際輿論還是一片擔(dān)憂(yōu)?!栋拇罄麃喨藞?bào)》11日稱(chēng),,亞洲屏住呼吸等待南海裁決,結(jié)果可能引發(fā)“自俄羅斯出兵克里米亞以來(lái)對(duì)國(guó)際秩序的最大考驗(yàn)”,。除了裁決結(jié)果,,外界最關(guān)注的是中國(guó)、菲律賓和美國(guó)三方將作何反應(yīng),,有外媒羅列出中國(guó)從“溫和”到“強(qiáng)硬”的一系列回應(yīng)“選項(xiàng)”,。美國(guó)雖然不是直接當(dāng)事方,但誰(shuí)都清楚,,一心扮演“南海警察”角色的山姆大叔才是爭(zhēng)端背后的最大推手。美聯(lián)社宣稱(chēng),,不僅關(guān)乎島礁和水域主權(quán),,南海糾紛成了“中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的亞洲戰(zhàn)略秩序的試驗(yàn)場(chǎng)”,。不管華盛頓怎么想,有一點(diǎn)可以確認(rèn),,中國(guó)不可能為了“照顧”美國(guó)的想法在主權(quán)問(wèn)題上讓步,。被美國(guó)等國(guó)家寄予厚望的仲裁節(jié)點(diǎn)過(guò)后,南海局勢(shì)會(huì)何去何從?
仲裁會(huì)引發(fā)“沖突風(fēng)暴”?
“海上的巨大風(fēng)險(xiǎn):菲律賓VS中國(guó)”,,《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》11日稱(chēng),,南海仲裁庭即將就南海爭(zhēng)議水域的一些重大問(wèn)題作出裁決,這是目前全球政治中最受關(guān)注的決定之一,。這也正是澳大利亞所擔(dān)心的時(shí)刻:中美之間的爭(zhēng)斗或最終演變成為一場(chǎng)風(fēng)暴,。美國(guó)一直急于確保裁決結(jié)果得到盡可能多的宣傳,中國(guó)則在上周報(bào)之以海軍演習(xí)和蔑視,?!栋拇罄麃喨藞?bào)》稱(chēng),南海仲裁結(jié)果出爐之際,,亞洲將屏住呼吸,。每年世界商船運(yùn)輸一半要通過(guò)南海。近來(lái),,中國(guó)海軍在西沙群島附近舉行演習(xí),,而美國(guó)“斯特西姆”號(hào)、“斯普魯恩斯”號(hào)驅(qū)逐艦則在中國(guó)控制的黃巖島和南沙群島部分島礁附近駛過(guò),。在北京工作的分析師湯姆·米勒稱(chēng),,“裁決預(yù)計(jì)將更清晰地劃出潛在的戰(zhàn)線(xiàn)。”中方表示,,無(wú)論仲裁案最終結(jié)果如何,,中方都不會(huì)接受和承認(rèn)。中國(guó)外長(zhǎng)王毅稱(chēng)之為“一場(chǎng)鬧劇”,。
上月29日,,菲律賓單方面狀告中國(guó)的南海仲裁案仲裁庭書(shū)記處發(fā)布消息稱(chēng),將于海牙當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月12日11時(shí)左右正式公布裁決結(jié)果,。7月12日由此成為國(guó)際媒體眼中的“大日子”,。《紐約時(shí)報(bào)》11日稱(chēng),,對(duì)于將于周二出爐的仲裁判決,,中國(guó)反對(duì)的鼓點(diǎn)越敲越響。北京如何回應(yīng)仲裁結(jié)果可能塑造在一個(gè)越來(lái)越危險(xiǎn)的熱點(diǎn)地區(qū)的大國(guó)關(guān)系,。仲裁的出爐正值美國(guó)在該地區(qū)加強(qiáng)軍事存在,,華盛頓試圖引領(lǐng)世界輿論向中國(guó)施壓、逼中國(guó)就范之際。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng),,不利于中國(guó)的裁決可能會(huì)加劇中美之間的緊張關(guān)系,。美國(guó)常態(tài)化地派遣海軍艦艇前往南海的一些中國(guó)“人造島嶼”附近,強(qiáng)化“航行自由”,。如果仲裁庭支持菲律賓在仲裁請(qǐng)求中的主張,,可能會(huì)宣告“九段線(xiàn)”實(shí)際上是非法的,或者要求中國(guó)澄清“九段線(xiàn)”的法理基礎(chǔ),。北京拒絕這么做,,稱(chēng)中國(guó)對(duì)南海的主權(quán)要求是基于歷史先例。英國(guó)《倫敦金融城晨報(bào)》甚至以“南海是發(fā)出1914年不安回聲的火藥桶”為題稱(chēng),,如果美國(guó)和中國(guó)能夠管控它們?cè)趤喼薜牡鼐壐?jìng)爭(zhēng),,一切都沒(méi)有問(wèn)題;如果管控不好,一場(chǎng)“升級(jí)版的一戰(zhàn)”完全有可能,。
“最近外界對(duì)南海仲裁的關(guān)注度很高,,有的猜測(cè)甚至離譜,說(shuō)明大家都很關(guān)心南海局勢(shì),。”中國(guó)海南海洋安全與合作研究院高級(jí)研究員許森對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),,維護(hù)國(guó)家利益有很多手段,軍事對(duì)抗只是其中一個(gè)選項(xiàng),,不是南海問(wèn)題的全部,。中國(guó)已經(jīng)明確拒絕仲裁,仲裁結(jié)果對(duì)我們?cè)谀虾5恼?、主?quán)沒(méi)有任何意義,。
“中方對(duì)于這個(gè)東西的立場(chǎng)實(shí)際上你不用等到明天,你從2013年一開(kāi)始就已經(jīng)知道了,。”11日在記者會(huì)上,,被問(wèn)到仲裁結(jié)果出爐后“中方會(huì)以多快的速度作出回應(yīng)”時(shí),中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷表示:“我們根本不承認(rèn),、也絕對(duì)不會(huì)接受這樣一個(gè)非法的,、完全違背了國(guó)際法的這么一個(gè)單方面提起來(lái)的所謂的仲裁案。” 陸慷還表示,,近期又有很多國(guó)家公開(kāi)表態(tài)支持中國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng),。“在這樣的一個(gè)事實(shí)面前,個(gè)別仍在試圖拿所謂仲裁案抹黑中國(guó)的國(guó)家已經(jīng)很難再以國(guó)際社會(huì)自居,,已經(jīng)很難再以國(guó)際法代言人自居,,已經(jīng)很難再稱(chēng)中國(guó)是所謂自我孤立了。”
輿論戰(zhàn)一直持續(xù)到最后一刻,。美聯(lián)社稱(chēng),,直到12日仲裁案裁決之前,,華盛頓和北京都在大力爭(zhēng)取對(duì)本國(guó)立場(chǎng)的支持。美國(guó)一直在西方和部分亞洲國(guó)家施加影響,,要求增加對(duì)中國(guó)遵守仲裁的外交壓力,。中國(guó)堅(jiān)稱(chēng)不受仲裁約束,通過(guò)爭(zhēng)取主要為非洲和中東國(guó)家的支持進(jìn)行反擊,。法新社稱(chēng),少數(shù)菲律賓人11日到中國(guó)駐馬尼拉大使館外抗議,,受“Brexit”(英國(guó)脫歐)的啟發(fā),,一些人在社交網(wǎng)絡(luò)上要求中國(guó)從南海“CHexit”(意為中國(guó)撤出)。英國(guó)廣播公司稱(chēng),,中國(guó)正加大輿論攻勢(shì),,除了官方媒體發(fā)文譴責(zé)菲律賓和美國(guó),中國(guó)的外交官們也在全球各地的當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)表署名文章重申中國(guó)立場(chǎng),。即使遠(yuǎn)在千里之外,,與南海仲裁毫無(wú)干系的塞浦路斯也有了中國(guó)外交官的署名文章。
美媒猜測(cè)中國(guó)三種反應(yīng)
面對(duì)自己不承認(rèn)的仲裁結(jié)果,,中國(guó)會(huì)如何反應(yīng)?英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》11日稱(chēng),,外界普遍預(yù)計(jì)仲裁結(jié)果將有利于馬尼拉,這可能引發(fā)北京的憤怒和抗議,,反應(yīng)的激烈程度將決定于裁決的力度和細(xì)節(jié),。悉尼大學(xué)美國(guó)研究中心學(xué)者湯斯恩德說(shuō),北京將以憤怒言辭回應(yīng)仲裁庭的任何批評(píng),,并可能加強(qiáng)在其控制的島礁上的軍事力量作為一種蔑視行為,,“但不可能以軍事上危險(xiǎn)的方式出擊”。
“北京的南海選擇,,從溫和到強(qiáng)硬”,,美國(guó)彭博社11日列出中國(guó)的“三種不同選擇”。溫和回應(yīng):中國(guó)外交部發(fā)表措辭強(qiáng)硬的聲明,,表示中方不接受判決,,或者說(shuō)將完全無(wú)視其所謂判決;進(jìn)一步擴(kuò)展輿論戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)60多個(gè)國(guó)家支持中方南海立場(chǎng);暫停在南沙群島新建軍事設(shè)施,。比較強(qiáng)硬回應(yīng):比如宣布設(shè)立南海防空識(shí)別區(qū),,要求商業(yè)飛機(jī)和軍機(jī)提前通報(bào)飛行計(jì)劃;加大海警和軍艦巡邏力度,封鎖“坐灘”仁愛(ài)礁的菲方艦艇補(bǔ)給;退出《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等,。強(qiáng)硬回應(yīng):中方開(kāi)始在黃巖島建設(shè)人造設(shè)施,,在島上部署雷達(dá)、飛機(jī)和導(dǎo)彈能直接覆蓋馬尼拉和美軍使用的菲律賓基地;在擴(kuò)建島礁上部署攻擊性導(dǎo)彈系統(tǒng)和軍隊(duì);將仁愛(ài)礁“坐灘”的菲方軍艦拖走,。
彭博社稱(chēng),,美方把自己定位為這片水域的警察。如果中國(guó)采取強(qiáng)硬回應(yīng),將令美國(guó)陷入困難境地,。美國(guó)防長(zhǎng)卡特6月曾表示,,若中方在黃巖島實(shí)施建設(shè),美方將采取行動(dòng),。不過(guò)美方此前在世界其他一些地區(qū)并沒(méi)有對(duì)所謂“越過(guò)紅線(xiàn)的行動(dòng)”采取足夠回應(yīng),,畢竟美方在遠(yuǎn)離本國(guó)海岸線(xiàn)數(shù)千英里的地方打起來(lái)并不符合自己的利益?!都~約時(shí)報(bào)》稱(chēng),,美國(guó)作為本地區(qū)主導(dǎo)性的軍事大國(guó),可能利用仲裁決定來(lái)證明其更多的海軍巡邏是正當(dāng)?shù)?,?zhēng)取新的盟友,,給老盟友更多支援,并爭(zhēng)取世界輿論反對(duì)北京的行為,。
“不論如何回應(yīng),,毫無(wú)疑問(wèn)中國(guó)對(duì)南海主權(quán)寸步不讓。”許森對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,,中國(guó)已為維護(hù)南海和平盡了最大努力,,中國(guó)完全有能力掌控南海局勢(shì),這些年正是因?yàn)轭櫦傻狡渌麌?guó)家,,力爭(zhēng)和平解決爭(zhēng)端問(wèn)題才沒(méi)有采取激進(jìn)行動(dòng),。南海仲裁之后,不要光看中國(guó)的態(tài)度,,美國(guó),、菲律賓、越南等國(guó)的反應(yīng)也很重要,。中國(guó)也會(huì)根據(jù)它們的行動(dòng)采取相應(yīng)措施,。
一名中國(guó)軍事問(wèn)題專(zhuān)家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境對(duì)當(dāng)前仍處于發(fā)展和上升階段的中國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,,美國(guó)現(xiàn)在就是要想盡一切辦法打斷中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭,。不讓美國(guó)的戰(zhàn)略謀劃得逞,應(yīng)該是最符合中國(guó)國(guó)家利益的,。仲裁結(jié)果出爐后,,美國(guó)如果采取過(guò)分手段,比如搞南海聯(lián)合巡航,,那我們就可以宣布南海防空識(shí)別區(qū),。“我們的南海建設(shè)已經(jīng)取得顯著成效,現(xiàn)在應(yīng)該是見(jiàn)招拆招,,切忌亂出招,。”
日本攛掇G7發(fā)聲明
對(duì)美國(guó)的挑撥和雙重標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際社會(huì)看得很清,?!断つ嵯闰?qū)晨報(bào)》稱(chēng),美國(guó)故意煽起對(duì)裁決的預(yù)期,,盡管如此,,裁決并不會(huì)結(jié)束南海僵局。中國(guó)誓言無(wú)視裁決,,并大力爭(zhēng)取自己的國(guó)際支持者,。美國(guó)強(qiáng)調(diào)通過(guò)“以規(guī)則為基礎(chǔ)的秩序”解決爭(zhēng)端,但美國(guó)自身卻沒(méi)有批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,,這削弱了華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)公約,,中國(guó)有權(quán)排除仲裁,,正如澳大利亞在與東帝汶的海上邊界爭(zhēng)端中所做的那樣。
新德里觀察者研究基金會(huì)網(wǎng)絡(luò)倡議負(fù)責(zé)人阿倫·莫漢·蘇庫(kù)馬爾11日在美國(guó)《連線(xiàn)》雜志網(wǎng)站撰文說(shuō),,菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特對(duì)美國(guó)并不像前任阿基諾三世那樣有感情,,菲方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到以法律手段升級(jí)與中國(guó)的政治爭(zhēng)端的愚蠢。在裁決前數(shù)日,,杜特爾特尋求“盡早與中國(guó)直接對(duì)話(huà)”,。仲裁對(duì)北京而言也許是一個(gè)挫折,但不會(huì)讓雙方關(guān)系惡化到無(wú)法挽回的地步,,嚴(yán)重破壞地區(qū)穩(wěn)定,。正如中國(guó)前外交官戴秉國(guó)日前在華盛頓指出的那樣,正是美國(guó)將領(lǐng)麥克阿瑟在二戰(zhàn)后幫助中國(guó)收復(fù)南沙群島,。如果說(shuō)當(dāng)時(shí)的政治需要促使美國(guó)支持中國(guó),,現(xiàn)在它正推動(dòng)菲律賓與北京對(duì)抗,而這是馬尼拉難以承受的,。
不管菲律賓新政府的政策會(huì)不會(huì)變,,美國(guó)始終有一個(gè)“鐵桿跟班”——日本。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》11日稱(chēng),,作為安倍政府“先發(fā)制人外交”的一部分,,日本正試圖讓七國(guó)集團(tuán)就南海仲裁結(jié)果發(fā)表聯(lián)合聲明。日本媒體報(bào)道稱(chēng),,G7預(yù)計(jì)將發(fā)表聲明,,這將是4月份以來(lái)該組織第三次就海上安全發(fā)表聲明,以向北京施壓,。日本不是南海聲索國(guó),,但將中國(guó)日益增強(qiáng)的軍事力量視作威脅,。日本和平與安全研究所所長(zhǎng)西原雅史說(shuō),東京作為今年G7峰會(huì)輪值主席國(guó)正努力促使“G7與東南亞盟國(guó)達(dá)成一致”,,“在G7峰會(huì)前,,一些歐洲國(guó)家對(duì)南海問(wèn)題并沒(méi)有什么興趣,但此后他們開(kāi)始加大關(guān)注”,。
來(lái)源:環(huán)球日?qǐng)?bào)
編輯:鄭龍騰