國務院關于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日

　　免收小型客車通行費實施方案的通知

　　國發(fā)〔2012〕37 號

　　各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務院各部委,、各直屬機構(gòu)：

　　國務院同意交通運輸部、發(fā)展改革委,、財政部,、監(jiān)察部、國務院糾風辦制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

　　                                                                             國務院

　　                                                                          2012年7月24日

　　重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案

　　為進一步提升收費公路通行效率和服務水平,，方便群眾快捷出行,，現(xiàn)就重大節(jié)假日期間免收7座及以下小型客車通行費有關問題制定如下實施方案：

　　一、實施范圍

　　(一)免費通行的時間范圍為春節(jié),、清明節(jié),、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日,，以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日,。免費時段從節(jié)假日第一天00∶00開始，節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準),。

　　(二)免費通行的車輛范圍為行駛收費公路的7座以下(含7座)載客車輛,，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。

　　(三)免費通行的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規(guī)定,，經(jīng)依法批準設置的收費公路(含收費橋梁和隧道),。各地機場高速公路是否實行免費通行，由各省(區(qū),、市)人民政府決定,。

　　二、工作要求

　　(一)加強收費站免費通行管理,。

　　為確保免費政策實施后車輛有序通行,，各地區(qū)要對公路收費站現(xiàn)有車道進行全面調(diào)查，結(jié)合重大節(jié)假日期間7座及以下小型客車免費通行的要求,，合理規(guī)劃和利用現(xiàn)有收費車道和免費專用通道,，確保過往車輛分類分車道有序通行。

　　(二)完善收費站應急處置預案,。

　　地方各級交通運輸主管部門和收費公路經(jīng)營管理單位要全面分析本轄區(qū)公路收費站的運營管理狀況,，特別是交通擁堵等有關情況，督促收費站制定并完善重大節(jié)假日期間應對突發(fā)事件的應急預案,。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,，要迅速啟動應急響應，及時采取有針對性的應對措施,，確保收費站正常運行和車輛有序通行,。

　　三、保障措施

　　在重大節(jié)假日期間免收7座及以下小型客車通行費是調(diào)整和完善收費公路政策的重要舉措,，對于提高重大節(jié)假日公路通行能力和服務水平,，降低公眾假日出行成本具有重要意義，各省(區(qū),、市)人民政府和國務院有關部門要高度重視,，切實抓好貫徹落實。

　　(一)加強領導,，明確責任,。

　　重大節(jié)假日免收7座及以下小型客車通行費的具體工作，由各省(區(qū),、市)人民政府負責統(tǒng)一組織實施,。各省級交通運輸、發(fā)展改革(價格),、財政,、監(jiān)察、糾風等部門要在省級人民政府統(tǒng)一領導下，制定方案,，落實責任,，明確分工，密切配合,，共同做好實施工作,。交通運輸部、發(fā)展改革委,、財政部,、監(jiān)察部、國務院糾風辦要成立聯(lián)合工作小組,，加強對各地區(qū)的指導,、協(xié)調(diào)和督查，及時幫助解決出現(xiàn)的問題,。

　　(二)深化研究,，完善政策。

　　各省(區(qū),、市)人民政府及國務院各有關部門要深入研究分析,、科學評估該政策實施效果及影響，不斷完善相關措施,，妥善解決實施過程中出現(xiàn)的問題,；要切實做好與收費公路經(jīng)營者的溝通，爭取其理解和支持,，確保各項工作順利開展,。同時，要加快研究完善收費公路管理,、提高公路服務水平,、促進收費公路健康發(fā)展的長效機制和政策措施，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展,。

　　(三)注重宣傳，正面引導,。

　　各地區(qū)要通過政府及部門網(wǎng)站,、新聞媒體等多種渠道，加強輿論引導和政策宣傳,，及時發(fā)布相關信息,，使社會公眾及時、全面了解本方案的重大意義及具體內(nèi)容,，為公路交通健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍,。